Гаити остается по словам самого высокопоставленного представителя ООН в Карибской стране, Гаити погрязла в многоплановом кризисе, характеризующемся слабостью институтов, политической неопределенностью, широко распространенным бандитизмом и огромными гуманитарными потребностями, но недавнее новое соглашение политических группировок дает “момент надежды и прогресса гаитянскому народу”.
Выборы не проводились после затяжного избирательного цикла 2015-2017 годов, в результате которого к власти пришел покойный президент Жовенель Моиз.
На Гаити не было избранного президента с тех пор, как он был убит в 2021 году.
Сменявшие друг друга временные администрации взяли на себя ответственность за управление страной в ожидании проведения выборов.Специальный представитель Генерального секретаря ООН по Гаити Карлос Руис Массье, который находится в столице страны Порт-о-Пренсе, заявил, что новый Национальный пакт о стабильности и организации выборов является “важным политическим актом”..Он добавил, что это отвечает приоритетам Гаити по “восстановлению безопасности, организации заслуживающих доверия выборов и восстановлению демократического правления”.
Сгоревший автомобиль лежит на обочине дороги в одном из районов столицы Гаити Порт-о-Пренса.
Почему политическая ситуация имеет значение
Стабильное правительство будет иметь важное значение для улучшения повседневной жизни народа Гаити.
Слабое государственное управление и отсутствие безопасности, которые приводят к тому, что вооруженные банды могут расширяют территориальный контроль, подрывают верховенство закона и совершают чудовищные нарушения прав человека.
К ним относятся убийства (в 2025 году было задокументировано более 8100 случаев), похищения людей с целью получения выкупа, вербовка детей и сексуальное насилие с коллективными изнасилованиями женщин и девочек.
Бандитизм также привел к перемещению примерно 1,5 миллионов человек, многие из которых и без того страдали от высокого уровня бедности – ситуация, которая усугубилась в результате экономического коллапса.
Затянувшийся политический переходный период в Гаити не является единичным случаем. это внутренняя проблема, но она имеет последствия для региональной стабильности, такие как незаконный оборот наркотиков и оружия бандформированиями и миграция граждан за рубеж.
Итак, когда могут состояться выборы?
ООН и международное сообщество всегда придерживались мнения, что любое долгосрочное политическое решение должно быть процессом, осуществляемым под руководством Гаити.
Властям оказывается поддержка в их усилиях по организации и проведению муниципальных, парламентских и президентских выборов. Нынешний премьер-министр Аликс Дидье Фис-Эме, как сообщается, заявила, что они состоятся к концу года.
Чернильный след на большом пальце показывает, что этот избиратель на Гаити ходил на выборы в 2016 году. (файл).
Что говорит международное сообщество?
Совет Безопасности ООН является ключевой многосторонней организацией наряду с ОАГ (Организацией американских государств) и КАРИКОМ (Карибским сообществом) – региональной организацией карибских государств, сотрудничающей с Гаити в поиске решений ее давних проблем.Совет Безопасности, в состав которого входят 15 государств — членов ООН, собирается по меньшей мере четыре раза в год для обсуждения ситуации в Гаити. В своей последней резолюции он призвал “все заинтересованные стороны Гаити прийти к соглашению по поводу будущей структуры управления”, в то же время выражая “глубокую обеспокоенность по поводу отсутствия прогресса” в достижении политического перехода.»Резолюция также отмечает недавние институциональные шаги, в том числе указ 2025 года о создании специализированных судебных органов для борьбы с коррупцией, бандитизмом и сексуальными преступлениями, реформы, которые рассматриваются как необходимые для восстановления верховенства закона и политического доверия.
Несмотря на эти инициативы, сохраняющаяся нестабильность, слабость гаитянских институтов наряду с политической фрагментацией, прогресс на пути к выборам и конституционному правлению по-прежнему задерживается.
Какова роль Организации Объединенных Наций?
ООН играет центральную политическую и координирующую роль через Объединенное представительство Организации Объединенных Наций на Гаити, часто известное под своим французским сокращением BINUH.
Миссию возглавляет Карлос Руис Массье и имеет мандат до января 2027 года. Совет Безопасности подчеркивает, что роль миссии “добрых услуг” имеет решающее значение для обеспечения транспарентного перехода под руководством Гаити.
ОПООНН отличается от ЮНСООН (Отделения Организации Объединенных Наций по поддержке), но работает бок о бок с ним.
- на Гаити), которому поручено оказывать материально-техническую и административную поддержку Силам по борьбе с бандитизмом, поддерживаемым ООН и уполномоченным Советом.
-
Учреждения ООН, такие как ПРООН, ЮНИСЕФ и Мировая продовольственная программа, которые оказывают гуманитарную помощь и помощь в целях развития
Как реагирует ООН?
Поддержка ООН переходного периода в Гаити направлена на интеграцию политической помощи с инициативами в области безопасности, правосудия и прав человека, включая:
- содействие национальному диалогу и конституционному процессу, включая обеспечение мирной передачи власти
- поддержка реформы правосудия и специализированных судов, занимающихся борьбой с коррупцией и массовыми преступлениями;
- помощь судебным учреждениям и тюремной администрации;
- поддержка в разработке программы разоружения, ликвидации и реинтеграции под руководством Гаити. Программа (РДР)
- координация с международными партнерами в целях сокращения масштабов насилия в обществе
- мониторинг нарушений прав человека, включая сексуальное насилие, и отчетность о них
- поддержка национальных властей в усилении защиты прав человека
;
Что будет дальше?
На 2026 год возлагаются большие надежды в связи с проведением выборов, срок проведения которых давно истек.
Согласно избирательному календарю, первый тур парламентских и президентских выборов запланирован на 20 августа, а при необходимости и второй тур в сочетании с муниципальные выборы состоятся 6 декабря.
По сообщениям СМИ, для участия в выборах зарегистрировались около 300 политических партий или объединений.
Чтобы уложиться в эти сроки, необходим прогресс в стабилизации обстановки в плане безопасности и создании условий, способствующих проведению справедливого голосования.
ООН продолжает содействовать диалогу, поддерживать выборы, укреплять институты правосудия и продвигать подотчетность, но прогресс в конечном итоге зависит от достижения гаитянскими заинтересованными сторонами консенсуса.
Необходимо преодолеть политические разногласия, чтобы повысить безопасность, сократить число перемещенных лиц и избежать экономического коллапса.
Для национального восстановления необходим надежный политический переходный период.
